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便民办税百缕“春风” 激活发展“一池春水”
新闻来源:广东众至信财税咨询有限公司 发布时间:2022.08.09

便民“春风”四季常吹,办税缴费提速升级。今年以来,广东税务部门紧紧围绕“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”主题,立足国家税务总局“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”5大类20项121条便民办税缴费举措,加推“十项智慧税务先锋成果”,切实为纳税人缴费人办实事解难题。推行半载,进度如何?成效如何?纳税人缴费人对此有何反响?

省税务局最新统计显示,截至7月底,121条服务措施中已有90条在广东落地,“十项智慧税务先锋成果”已全面推出6项,有力助推纳税人缴费人应享尽享税收政策红利、乐享智慧税务带来的高效与便捷,便民“春风”正不断激发市场主体新活力,带来一片生机盎然新气象。

在快速响应中推动政策红利直达

今年以来,党中央、国务院部署实施新的组合式税费支持政策,赋能市场主体发展。为全面发现、快速疏通政策落实中存在的堵点,广东税务系统各级“一把手”深入开展“一把手走流程”,通过自己办、坐窗口、跟随办、体验办等多种方式进行“沉浸式、换位式、互动式”走流程,找准“堵痛难”,将“问题清单”巧变“满意清单”,走出一条为民办实事的新路子。

“这已经是我第三次使用远程可视化办税系统了,没想到这次是税务局的局长为我办理业务。”为广州尚逸装饰设计有限公司财务人员陆俊颖远程办理业务的,是肇庆四会市局党委书记、局长赵小明。“今天的办税体验非常棒,不仅办理速度快,局长还详细询问了我们的生产经营情况,征求我们对税务部门的意见建议,感到特别暖心。”陆俊颖说。

在“一把手走流程”的带动下,下沉一线听民情、察民意成为新常态。今年以来,广东各级税务机关“一把手走流程”共计超1800人次,体验增值税留抵退税、智能咨询、社保费办理等业务流程,提出问题建议1700余条,现场解决“马上办”1300余条。

除了“沉下去”,还要“请进来”。以“走流程”“听建议”为主线,各地主动邀请人大代表、政协委员、政府机关特约监督员、税费服务体验师等多方力量广泛体验聚众智、“把脉问诊”强监督。

新的组合式税费支持政策涉及税费种多、更新速度快,如何快速学懂弄通成了纳税人缴费人的必修课。这时,智能咨询应用成为了纳税人缴费人的好帮手。广东税务全面推广“智能为先、人工兜底”的智能咨询应用,将智能导税、政策宣传、热点问答及办税咨询等连接在一起,可以大规模、个性化实现信息实时反馈,提供“7×24小时”全天候在线不打烊咨询服务,实现“即问即答”“有问必答”,压缩纳税人缴费人学习了解政策时间。

“没想到下班后也能进行咨询,根据反馈的链接很快就查到了相关政策规定和申报操作要点,还有同类问题释疑,既方便又准确。”广州市君信通信有限公司办税员通过广州税务微信公众号“12366智能咨询”查询延长2022年7月份增值税留抵退税申请时间的规定后,对智能咨询的解答准确率表示认可。


图:纳税人通过询问“税宝”了解办税流程以及最新的税费优惠政策

为他提供“智能咨询”服务的正是广州市税务局推出的智能咨询应答机器人“税宝”。作为年龄最小的“税务新员工”,“税宝”能够提供语音交互、涵盖全业务全流程的智能咨询,已在网页端、移动端、12366热线等渠道上线使用,今年上半年“税宝”智能咨询服务量共计97.74万件。

此外,广东税务还建立服务需求快速响应处理机制,开展“有问题,请找我”专项活动,在全省设置539个服务专窗、760个服务专岗,平均响应时间在1个工作日内,推进纳税人缴费人需求快知晓、快响应、快解决。

数据显示,今年截至7月20日,广东地区(不含深圳)共为12.6万户纳税人办理增值税留抵退税1520亿元,为稳市场主体提供强劲动力。

在智慧服务中实现办税省时省力

广东税务以智慧税务为抓手,进一步延伸服务触角,创新推出“十项智慧税务先锋成果”,一个“全业务、全地域、全流程、全终端、全天候”的智慧税务新生态逐渐成形。

“企业所得税汇算清缴速退易”“出口退税e退税管家”等线上智能退税服务接续上线,其中“企业所得税汇算清缴速退易”具备自动填表、免传附件、一键确认的功能,让退税申请时间缩短了96%。


图:韶关税务部门为纳税人开展制造业小微企业社保缴费补贴线上辅导

依托税收大数据和信息化技术,“一键申请”办理阶段性缓缴企业社保费举措应运而生,上线一个月以来,方便了全省6.07万户缴费人及时享受政策红利。

这是广东税务通过精简审核流程、压缩办理时间,优化提升网办体验感的生动实践。但以“删繁就简”回应“简便快捷”之盼的升级举措远不止于此,通过在全省范围全面上线V-Tax“远程帮办”,“一次不用跑”正延伸至更多场景和领域。

在佛山,全省首个全职能全非接税费服务厅创新开发部署智税“蓝盒子”远程辅导空间。走进智税“蓝盒子”空间,纳税人缴费人可以一键呼叫后台纳税服务人员,通过视频实时对话、屏幕共享、智能识别等功能,获得“一对一”辅导服务。采用此模式后,集成式税费服务厅的首次辅导转化率约为80%,即有八成的纳税人经过一次辅导后,可掌握同类型涉税费业务的线上办理方式,无需再次问询。

为进一步提升办税缴费便利度,广东税务创新推出“跨平台自助办税系统”,以软硬件分离的方式实现全省3257余台自助办税终端的五大类69项税费业务自助通办,极大优化了纳税人体验。在此基础上,横向打通跨平台合作,深化银税互联合作,依托银行网点智能柜台部署跨平台自助办税系统业务功能,目前已在全省中行、交行、农信共5215台智能柜台上线41项税费业务。“我们经常需要到银行办理资金结算业务,能顺带把税费业务一起办理,既省时又省力。”李国仁子手工艺品店负责人林颖清说。

将“跨平台自助办税系统”联通广东政务“粤智助”系统,还为村民办税带来“不出村”的新便利。全省19878个村居的22992台“粤智助”设备上线“跨平台自助办税系统”,使税费服务网点倍增25倍,其中个人业务占比超70%,全省6300万农村群众实现税费业务“就近办”“自助办”。

在分类服务中助企轻装前行

千企千面,在市场主体数量众多的广东,细化服务颗粒度成为回应市场主体多元需求的有力举措。广东税务更加聚焦微观个体的个性化需求,量体裁衣施策。

比如,面向大企业推出集团信用预警服务。依托信息化平台,利用99个纳税信用预警指标对企业的动态纳税信用数据进行精准处理、分析,梳理出集团总部及成员企业的失信风险点和管理薄弱环节,并提出相应的税务内控管理建议,形成集团纳税信用动态分析报告定期推送至集团总部。

“我们集团在省内有31户成员企业,以前集团总部管理所有成员企业的纳税信用总体情况难度较大。”广东韶能集团股份有限公司总经理肖南贵表示,“集团信用”预警早服务推出后,集团总部对全部下属企业的纳税评级及失信风险点一目了然,有效帮助企业预防信用损失。

又如,“专精特新”企业已发展成为重要的创新力量,广东税务进一步聚焦这些“体量小”“潜力大”的经济拉动生力军,今年以来为“专精特新”中小企业和创新型成长型民营企业提供“一户一档”个性化服务2万户次。


图:广州市海珠区税务人员走进科技型中小企业开展税收宣传辅导

在广州,税务部门还与科技局实施开展“科技型中小企业陪伴计划”,建立全市1.25万户科技型中小企业的“成长陪伴台账”。广州讯飞语畅有限公司企业财务总监叶丽卿说:“得到‘科技型中小企业陪伴计划’的支持,除了获得各种税费优惠和补贴外,更重要的是,知道我们是被政府认可和关心的,知道我们所在的赛道是光明的。”企业成立5年业绩亮眼,第三年开始盈利,五年业绩已翻三番。

在执法精度中彰显服务温度

法治是最好的营商环境。一直以来,广东税务坚持把体现人民利益、维护人民权益落实到税务执法工作的各方面和全过程。今年“春风行动”,广东税务在优化税收执法、保障纳税人缴费人合法权益方面也迈出了更大的步子。

税收大数据打开了精确执法新局面。在佛山,税务部门深化“数治+法理情”融合式税收精确执法新体系建设,在全市推广应用“柔性执法”、“首违不罚”智能判、基层税收法制员制度等3项精确执法试点项目。


图:鹤山市税务青年在法制直播间解读组合式税费政策

广东税务将“枫桥经验”应用于税收实践,佛山成立全省首个纳税人缴费人权益保障中心、揭阳组建“青律团”服务队,汕头的公职律师工作室则举行了“春风税宣行”活动,深入园区开展税宣普法。“税法知识体量大,税务公职律师结合一些涉税案例,把热门的适配度高的政策简明扼要地普及给我们,这种普法形式生动有效。”广东众创时代咨询有限公司工作人员蔡妙娜表示受益匪浅。

据统计,上半年广东税务共组建“公职律师涉税争议咨询调节中心”52个,吸纳公职律师271人,出具意见313份,参与涉税争议咨询284次,推动争议化解162次。

在扶企暖企中扩大合作“朋友圈”

广东税务主动打破部门壁垒,联动社会各方共同服务市场主体,进一步激发市场活力,提振发展信心。越来越多市场主体感受到税收共治带来的满满暖意。

——“春雨润苗”持续暖企。广东税务连续2年携手广东省工商联开展“春雨润苗”暖企行动,发挥工商联税企“连心桥”优势作用,推出4大类10项服务举措,在服务中小微企业的政策宣传、发动、释疑方面持续精准发力,推动政策精准快速落地。


图:东莞市税务局与行业协会、商会开展座谈交流

在此基础上,广东各地也探索出不少行之有效的特色举措。比如,东莞税务建立税商协会常态化联动机制、推出升级版“莞税稳企十条”,助力稳定市场主体预期。东莞长联新材料科技股份有限公司董事长卢开平说:“税务部门通过工商联、商(协)会等机构为我们送来了‘春风春雨’,帮助我们顺心气、强底气!”

——“融资贷款”大力撑企。加强与银保监部门以及金融机构合作,充分发挥税务部门“银税互动”和工商联“助微计划”品牌效应,推广社保缴费个人信贷服务“社保贷”,助小微企业解决融资难题,输送资金活水。据统计,2018年以来,全省通过“银税互动”发放贷款5600多亿元,惠及企业超百万户,有效为企业注入发展动能。

——“合退合打”纵深推进。一笔笔留抵退税精准入袋,离不开财税银三部门齐心协力。4月以来,省财政厅、省税务局、中国人民银行广州分行建立跨部门工作会商机制,通过建立数据共享、专项资金单独拨付、“三级同步”、开辟绿色通道等举措,跑出退税“加速度”。一手抓实退税进度,一手强化风险防控与打击骗退力度,广东税务部门联合公安部门等六部门“硬核”打击骗取留抵退税行为,对骗税行为做到“露头就打”“打早打小”,进一步营造公平法治的税收营商环境,坚决不让退税落入不法腰包。

作为税务部门的便民办税服务品牌,“春风行动”每年都给纳税人缴费人带来新的体验。2022年的“春风行动”推行半载,5大类20项121条服务举措正逐一落地,接连击破各项“急难愁盼”问题,纳税人缴费人获得感与日俱增。广东省税务局纳税服务处负责人表示,下一阶段,广东税务将驰而不息、久久为功,让便民办税的“春风”越吹越劲、越吹越实,暖企更暖民心。

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